Федеральным законом от 28.12.2009 № 380-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» уточнены полномочия органов власти по применению мер административной ответственности, в частности расширены полномочия Минюста России и его территориальных органов по составлению административных протоколов.

Так, до 31 марта 2010 года Минюст России и его территориальные органы уполномочены составлять административные протоколы в отношении только общественных объединений и религиозных организаций.

Начиная с 31 марта 2010 года Минюст России и его территориальные органы, уполномочены составлять административные протоколы - об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.26, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в отношении собственно некоммерческих организаций.